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政权的意志 揭秘:“安元鼎”保安公司

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一、“安元鼎”绝不是传说

  
    从北京市保安总公司的官方资料中,我们可以了解到:北京市保安服务总公司隶属于北京

市公安局。而北京安元鼎安全防范技术服务有限公司于2004年 6月注册成立,经北京市发展改

革委员会、北京市公安局、北京市保安服务总公司批准为北京保安公司特许经营企业,隶属于

北京市保安服务总公司直接领导。
  
    但这种表述,其实并不确切。在北京市保安服务总公司下设的28家分公司、1家科技发展中

心、1家护卫中心的名单里,根本没有“安元鼎”。准确地说,“安元鼎”保安公司其实是获得

北京市公安局 “特许经营”的保安服务企业之一。请别小看“特许经营”这四个字。在中国大

陆,政府的行业管理权和企业的经营权往往是不分的,就好比是赛场上的运动员同时担任裁判

员一样。“特许经营”意味着“安元鼎”接受北京市保安服务总公司的行业管理,与之却没有

直接的行政隶属关系。那么,“安元鼎”到底隶属于谁?也就是说幕后的“老板”是谁?
  
    经过我们的详细调查,给出了真正的答案——国家信访局。同时隶属于国家信访局的还有

位于北京西南四环的、那臭名昭著的“马家楼救助站”。它们是国家信访局的下设单位,既是

得力的鹰犬,又是领导们的秘密的小金库和“二财政”。它们的真实身份非常隐秘,不仅黑心

,而且是“黑账”,是信访体系中的暴力机器和缓冲地带。但有所不同的是,“安元鼎”是合

法的经营企业,拥有更大的自主经营权。这也是它能够在信访市场越走越远的重要原因。
  
    一家保安公司,本来没什么可多说的。但因广泛地参与了截访、并私设“黑监狱”,对被

害人实施了绑架、、非法拘禁、殴打、刑讯、强制遣送等践踏人权的犯罪行为,“安元鼎”这

个名字越来越响亮了,日益成为了信访战线上的金字招牌。
  
二、“安元鼎”的业务范围

  
    国家信访局成立“安元鼎”保安公司的初衷,与建立“马家楼救助站”相同,就是为了“

维护信访秩序”。说白了,手上要有一把利器。“安元鼎”的庞大业务,也随即展开了。记得

它们最早的保安员中,有不少是复退军人,号称是军事化管理。去过马家楼的人,也几乎都见

识过安元鼎的“服务”、领教过所谓的“特保”。天津保安公司信息
  
     “安元鼎”的基地。地址:北京市朝阳区小红门 南四环东路88号。在四环上可以直接看

到。位于红寺桥南侧、凉水河西岸。
    政权的意志揭秘:“安元鼎”保安公司


  
    其实不仅仅是在马家楼,在短短的六年中,安元鼎已经把它“服务”的触角延伸到了京城

信访领域的每一个角落。从信访场所的秩序,到“国家机关”(如已迁至月坛附近的国家信访

局机关)的保卫;从抓捕上访者,到押运上访者;从运作“救助站”,到设立“黑监狱”;从

专营“技防设施”(如“黑监狱”内安装的监视器、红外报警器、带电铁丝网等),到使用“

警具”(如高压电警棍、手铐、警绳等)震慑上访者;从接受截访者的“订单”,到实施抓捕

、并按人头收费;从集中拘押上访者,到接受“委托”强制押运上访者回原籍;从武力驱逐,

到暴力惩戒……能够做的,“安元鼎”都做到了;做不到的,“安元鼎”也都想办法做到了。
  
    其实,“安元鼎”的重要业务几乎都与信访有关,他们就是吃这口饭的。但为了掩人耳目

,也就是为了“树立公司形象”,他们也在表面上也从事一些看上去很正当的业务。比如为演

艺明星、外国名人提供安保服务,只要你付得起钱,他们甚至可以调动警车开道。这样的业务

可以提高知名度,非常出彩,更可以掩饰他们的强盗身份。
  
三、“安元鼎”的管理与特权

  
    说到这儿,记者都想笑了。因为,经过仔细的调查,我们发现“安元鼎”的管理非常混乱

。简单地说说吧。比如:这家保安公司有着严重的虚报现象,上下勾结、一起亏空公款,这不

禁令我想起了当年的国军。这种事儿,通常都是公司领导、经营部经理、中队长连成一线,结

成利益共同体,大家都在玩着相同的把戏 ——“吃空饷”。由领导授意,经理部署,队长具体

落实,之后再按职务分赃。举个例子,由于薪水低,保安公司的人员流动性很大,辞职的事几

乎每天都有。但很多早已辞职了的员工,却依旧位列花名册,公司仍然在给这些并不存在的员

工发薪水……至于贪污款项、少报收入、虚报开销,那就更多了。
  
    最高法搬迁后,位于红寺村的“安元鼎”业务点。
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    遭到境外媒体曝光后,心虚的“安元鼎”摘掉了牌子,紧闭大门。但院内依旧“照常办公

”,不受影响。
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    作为政权的鹰犬,“安元鼎”的身后闪烁着政权的影子。他们的主人给了他们尽可能多的

特权,以至于他们可以肆无忌惮地表演着“大变活人”的魔术——他们一直都在以国家的名义

实施犯罪行为。出于安全考量,记者只能讲一小段。
  
    “安元鼎”可以进入北京警方的监控系统。比如,他们可以通过手机号码,对手机持有者

实施定位,从而引导精确抓捕。这个方法屡试不爽,早已成为了“安元鼎”最赚钱的项目,而

他们的顾客群则毫无疑问地是截访者。
  
    谈到这儿,记者想告诉大家如何防范:
  
    目前,手机的定位技术已经越来越成熟了。据中国联通的一位工程人员透露,其技术原理

非常简单,也就是利用编码识别、实施终端定位。在中国大陆,每一部手机都有唯一的入网许

可证编号。警方如果掌握了你的电话号码,随即也会掌握你所使用手机的入网许可证编号,对

这部手机的定位也就实现了。这种定位是坐标定位,误差不会超过2米。再加上电子地图,一旦

被锁定,那真是插翅难飞了。
  
    也许有些人会选择换号。但问题是你的手机没变,入网许可证编号也不可能改变,他们动

动鼠标,照样抓到你。有些人则会关机,但依旧被抓。这是因为,尽管你关机了,但你的手机

依然没有完全休息,每过一段时间,它就会自动联络基站,你还是暴露了。正确的方法是,关

机后拔掉电池。大约半个小时后,电池残存的电量完全被耗尽了,他们也真的追踪不到讯号了

。另外,他们的系统只能平面定位,也就是说,如果你正在一幢高达的建筑物中,在他们的系

统中,绝对看不到你在哪一层。
  
四、“安元鼎”公司急招大量保安

  
    由于业务的扩大,“安元鼎”公司亟需大量招聘保安员。据记者了解到,各中队的人员都

很紧张,存在较大数量的缺口,总数至少在一千人以上。远景更为可观。
  
    成为一名保安,并不是一件困难的事情。保安以男性为主,通常需要两样东西:身份证(

要年满16周岁)和政审证明。“政审证明”要由户籍所在地的派出所出具,理论上是免费的。

由于收入少、社会地位低、具有危险性等原因,保安公司往往很难招募到足额的保安,所以不

得不一再降低标准,一旦有应招者就立刻录用。很多不满16周岁的务工者会使用买来的证件或天津保安公司信息

借用他人证件登记,一些人伪造“政审证明”,中队长通常会睁一只眼闭一只眼。所以最近几

年来,在北京的保安公司中已经抓捕到了多名通缉犯,至于现在还隐藏着多少,只有天知道。
  
    如果有哪位对“安元鼎”感兴趣,不妨前去应聘,这并不需要远在星辰之外的好运气。
  
五、外省保安公司已悄然进京 共同做大行业蛋糕

  
    保安这个行业,是一个特种行业,也是一个特许行业。说“特种”,是因为它的技术性、

规范性都很强,而且极具危险性。说“特许”,则是因为它由地方政府垄断性控制,如果拿不

到地方政府的特许,不可以随意经营。以北京为例,隶属于北京市公安局的北京市保安服务总

公司具有“特许权”,这意味着排他性。外省的保安公司是不可以在京肆意开展业务的。但这

个情况,正在改变。
  
    一些外省的保安公司以各种名义在京开设了办事处,悄悄地经营截访业务。他们接受雇主

的委托,主要负责在京抓捕、绑架名单上的上访者,同时负责将上访者暴力押解出京。有些保

安公司则私设“黑监狱”,实施非法拘禁。而有些为了业务,甚至全力打通北京的各个关节。

比如,据我所知北京大兴公安分局所属的金星派出所就经常会配合各路截访、保安在访民聚集

的寿宝庄和大白楼等村庄进行大搜捕或定向抓捕。当然,据知情人透露,这种“配合”绝不是

无偿的——警方会索要“好处”。
  
    在很多情况下,外省截访会雇佣本地区的保安进京截访。那么,为什么这些外省截访要偷

偷摸摸地雇佣外地保安,而不理直气壮地雇佣北京保安呢?
  
    首先,外省截访和本地区的保安公司会有着千丝万缕的联系,诸如有合作关系,或是同在

一个班子的领导下,肥水不流外人田,他们的上级要求他们照顾保安公司的业务等等。有时,

警方截访单位与保安公司甚至会有行政隶属关系,比如黑龙江省公安厅就是其保安公司的上级

单位,他们截访的时候自然会用“自己人”。
    其次,外省的保安公司通常更听话、“胆子”也更大,比较好用。,
    再次,费用较低廉。
  
    我们曾经揭秘过黑龙江省各级法院在京的截访工作,也公开了其据点——“凯腾宾馆”。

他们所用的那家保安公司的驻京办事处就在“凯腾食府”的一层(外侧停车场对面)。
  
    那么,这会不会影响北京众多保安公司的生意呢?经过了我们的考察,答案是否定的。随

着中共政权不断地把巨额财富投入到维稳工作,这个市场越来越大了。也就是说,北京本地的

保安公司和外省的保安公司共同做大了这块蛋糕,分享利益。
  
六、结束语

  
    貌似强大的中共政权,正在向全世界展示着他日益雄壮的肌肉。但外界很少能看清的是,

他们的“执政成本”也在非理性地以几何倍数增加。为了稳固统治,他们不得不调用一些可以

调用的资源。但即使这样,他们依旧在发抖,因为他们根本填不上这个窟窿——无论是物质上

的、还是精神上的。有人问我,中国什么时候才会有变革发生?我想,共产党寡头政治的“执

政成本”越高,他们的终点也就越近。当中国再也无法承受这种成本的时候,变革就真的发生

了。
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责任编辑: 整理时间:2010-9-28 13:45:25
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